为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告部署，加大节能降碳改造攻坚力度，着力扩大有效投资、培育绿色发展动能，支撑实现碳达峰目标，国家发展改革委等部门近日联合印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（发改环资〔2026〕698号，以下简称《通知》）。

《通知》明确了推进重点行业节能降碳改造的总体要求和到2028年底的主要目标，聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个重点行业，细化部署了具体改造任务，进一步强化资金支持、价格引导、政策激励、标准约束等支撑保障，并对加强组织实施提出工作要求。

相关事宜如下：

一、《通知》提出了哪些目标？

《通知》提出，到2028年底，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点，煤电行业力争提高15个百分点，能效基准水平以下产能基本清零，累计形成节能量1亿吨标准煤以上、减排二氧化碳2亿吨以上。

二、《通知》部署了哪些重点任务？

(一)钢铁行业

-推动高炉、转炉等重点工序和装曾节能降碳改诣，实施余热回攻、余能发电等改造升级。

-应用高炉大比例球厅治炼等先进技术，操广钦水一罐到底等工小间界面衔捡技术，有序开展氢冶金等技术应用。

-加快电机、风机、请炉、空压机等用能设备史新升级。

-加快炭化室高渡小于6米的顶装焦炉[小于5.5米的离同焦炉)、120万吨/年以下球团设备等改造升级。

 (二)电解铝行业

-推动铝电解裤等兰产装置节能降碳改造优化烟气会热高效回攻和梯级利用体系推广应用新型裕流保温铝电解裤、阴极。高质量阳极等先进技术设备石墨化。

-加快电机、风机、空压机、变压器等用能设备更新升级。

-加快30okA以下预熵阳板铝电解襟、15万电/年以下独立铝用发素项目等改道升级。

(三)水泥行业

-推动水泥熟料生产等重点工序节能降碳改查，实施原料燃料绿色低碳普代。

-推广六级预热器、第四代中置辐破高效改令机等高效设备及立磨终粉喜系统、分别粉磨等工艺技术。

-加快电机、风机、空压机、变压器等用能没备更新升级。

-加长50万吨/年以下水泥粉磨站等改造升级。

(四)平板玻璃行业

-推动坂璃窑炉等重点装置节能降碳改造实施清洁燃料替代，抛高重点工序绿电应円水平。

-把厂玻璃熔密全氧(富氧)器烧、高效保温等技术，加强高效低氨燃浇器、样度复今保温等应用。

-加快电机、风机、变器等用能设备更新升级。

-加快采用低效取璃熔窑、传统空气助燃等项目改造升级。

（五）炼油和乙烯行业