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加税只是焦炭调控第一步
来源: 作者: 发布时间:2021-11-21 16:39:02
加税只是焦炭调控第一步
 
李鹏

 

    紧急会议!8月20日上午,焦炭出口关税实行40%新税率之后不到12小时,山西焦化行业协会召开会议,包括山西焦化股份有限公司(600740.SH)在内的山西焦化联盟企业悉数到场。
  会议上,最紧急的并非是否调整出口退税——业界对调整早有预期,而是调整幅度。
  “40%,这就是让大家停止出口。”山西大晋国际(集团)股份有限公司负责人说。
  山西统计信息网消息称,7月份山西焦炭出口价格为442.6美元/吨。此次税率调整幅度15%,依此计算,出口企业每吨焦炭将减少利润66.39美元,合计人民币约455元。“这相当于把今年焦炭涨价以来的利润全部抵消了”,上述公司负责人说。
  “限产限销,这是大家一致的反应”。8月22日,山西焦炭行业协会副会长李镇西接受本报记者电话采访时说,山西焦化联盟企业已经达成限产共识,“限产幅度将达50%”。
  价格才是最牵动焦炭企业神经的因素,限产的目标是保价。年初开始,焦炭价格曾一路上涨,国际焦炭价格持续攀升是主要动力之一。根据山西统计信息网消息,7月份山西焦炭出口价格较6月份上涨8.1美元/吨。
  但6月份以来,国内的焦炭价格下行势头明显。据我的钢铁统计数据,8月21日,焦炭的全国平均价格为每吨2943.75元,较7月30日价格回落137.5元。在很多地方,焦炭库存量不断加大,内销压力很大。
  出口关税调整立时形成外贸压力。内外双重压力之下,焦炭价格何去何从,焦炭企业神经敏感。
  价格管制疑虑
  6月以来,中央政府针对电煤两次出台价格管制政策:电煤生产企业不能以高于6月19日定价的价格出售电煤;限制主要港口电煤现货价格。
  和电煤一样,同属基础资源类大宗商品的焦炭是否将实行价格管制,业界议论热烈。
  高盛(中国)公司7月份分析报告认为,焦炭是金属加工业——特别是钢铁业的要素。这个行业的市场化程度普遍较高,不像煤电行业存在较多的行政管制。而且,国内焦炭市场基本上是供应紧张的局面,焦炭以及焦煤价格的上涨符合市场基本规律。
  但是,在资本市场,涉及焦炭产品的上市公司股价一直呈现低迷状态。中信证券、野村证券分析师都认为,这是因为政府对电煤进行价格控制的风险溢价较高。
  “此次提高关税,避免了国内价格跟随国际价格过分走高。”招商证券行业分析师卢平这样认为。
  中国炼焦行业协会秘书长杨文彪却认为,前7个月中国累计生产焦炭2亿多吨,出口仅700万吨,焦炭出口占国内焦炭产量的比重很小。调高关税对焦炭出口企业有抑制作用,但不足以冲击国内市场。
  因此,“这更多是给出一个政策信号。”杨文彪虽未指出这样的政策信号是否直接指向价格管制,但价格管制的疑虑已经在焦炭企业中四处扩散。
产业调整预期
  中国炼焦行业协会会长黄金干看待焦炭价格的角度是国家宏观调控预期。
  黄金干在接受记者采访时透露,早在7月22日下午,国家发改委相关司局就召开外贸政策会议,研究相关产品的进出口政策,多个国家部委的有关领导参加了此次会议。
  此次会议虽言明“只是听取相关人士的意见”,并没有对焦炭出口关税上调的问题有何定论。但是,参加会议的商务部副部长高虎城再次重申了国家限制两高一资(高耗能、高污染、资源性)产品出口的外贸政策。于是,7月24日,中国炼焦行业协会召开传达会议时,与会人士一致认为,“今年下半年焦炭出口关税肯定会上调。”

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