去年，由国内著名钢铁专家、原国家计委副主任石启荣上报至国家发改委的一份建议称，宝钢可能发展成为1亿吨的集团，鞍本钢铁、武钢以及首钢-唐钢，则可能发展成为5000万吨的钢铁企业。届时，四大集团产能将达到2.5亿吨钢，占全国的60%左右。

　　业内对此看法不一，冶金工业规划研究院副院长李新创说，联合重组的愿望是好的，但不是主观愿望所能决定的。现在市场发展不够成熟，市场条件不完全具备，各方利益不一致。而且，至于是不这几家来还很难说，其他比如说沙钢，它能适应市场需要，节奏快，不像国有企业受到束缚那么多。

　　但前述报告一度引起了国家发改委高层的高度重视，国家发改委主任马凯、副主任张国宝均表示同意，并做出批示称，为应对国际钢铁兼并重组的压力，我国也应尽快推进组建5000万至1亿吨钢产量的大公司。

　　李新创说，利益划分是摆在中国钢铁重组面前的核心问题，中央与地方利益如何分配，重组以后职工安排，这些问题处理不好，重组就很难成功。