为保国内电煤供应，国家发改委5月前后曾约谈包括中煤、神华在内的四家央企，以期稳定供应，且稳住国内煤价。近日市场又传出消息称，政府正在研究调低煤炭的进口增值税税率，降低进口煤中间环节的成本，以期刺激煤炭进口，增加国内供应，具体税率可能从17%下调至13%。

　　黄腾说，控制通胀的压力之下，政府压制煤价的手段实则只有两手，一是行政手段的直接干预，包括之前的约谈央企以及近期的严查重点合同煤的兑现率，但这类措施往往效果有限，二是通过扩大煤炭进口这样市场的手段，来增加供给。
　　分析人士认为中国的动力煤进口正在迎来一轮高峰。

　　国内大型煤炭贸易商之一的广东亚太能源集团一高层6月21日透露，5月份以来，公司进口量环比增长超过一倍，5、6月份每月的进口动力煤数量在200万吨左右。他说，折算下来，进口煤的到港完税价格与北方煤到港价格已经相差不大，而北煤南运重要通道的秦皇岛港最近等待拉煤的船太多，供应实则不如进口煤有保障。

　　刺激贸易商们加大进口的另一个原因是“电荒”引发的价格上涨预期，前述贸易商说，电荒之后的数月贸易商们都在大手笔地从印尼、越南等地入货。

　　广东省分管煤炭供应的一位官员也介绍，广东5月份的进口煤412万吨，创下历史最高水平，“近一个月，省内的电煤库存增长了100万吨，这些增量几乎全部来自进口煤的贡献。”受此影响，广州港的库存数也达到280多万吨，逼近库存极限。以广东为代表的东南沿海几省是中国进口煤的主要消费地。

　　黄腾估计，全年来看，中国的煤炭进口数能够控制在1.5亿吨左右，基本与上年持平，全年煤炭贸易仍将维持1.3亿吨左右的净进口格局。（21世纪经济报道）