建设工程项目报建

建设工程项目报建
  1、建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，按照《工程建设项目报建管理办法》规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建备案。
  2、建设工程项目报建范围：各类房屋建筑（包括新建、改、扩建、翻建、大修等）、土木工程（包括道路、桥梁、房屋基础打桩）、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程。
  3、建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。
  4、办理工程报建时应交验的文件资料：
    4.1立项批准文件或年度投资计划；
    4.2固定资产投资许可证；
    4.3建设工程规划许可证；
    4.4资金证明。
  5、工程报建程序：
    建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”（附件一），有上级主管部门的需经其批准同意后，连同应交验的文件资料一并报建设行政主管部门。
  * 建设工程项目报建备案后，具备了《工程建设施工招标投标管理办法》中规定招标条件的建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。

审查建设单位资质

  1、建设单位办理招标应具备以下条件：
    1.1是法人、依法成立的其他组织；
    1.2有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；
    1.3有组织编制招标文件的能力；
    1.4有审查投标单位资质的能力；
    1.5有组织开标、评标、定标的能力。
      不具备上述1.2至1.5 项条件的建设单位，须委托具有相应资质的中介机构代理招标，建设单位与中介机构签订委托代理招标的协议，并报招标管理机构备案。
  2、建设单位或中介机构以下称“招标单位”。

招标申请

  1、招标单位填写“建设工程施工招标申请表”（附件二），有上级主管部门的需经其批准同意后，连同“工程建设项目报建登记表”报招标管理机构审批。
    招标申请表包括以下内容：
    工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、拟邀请的投标单位名称、施工前期准备情况（土地征用、拆迁情况、勘察设计情况、施工现场条件等）、招标机构组织情况等。
  2、一般结构不太复杂及中小型工程应采用邀请招标。
  3、采用邀请招标的，招标单位应对拟邀请参加投标的施工单位资格进行认真审查，在招标申请表中填报选定的拟邀请投标的施工单位名称。拟邀请投标的施工单位不应少于3 家。
  *招标单位的招标申请得到招标管理机构批准同意后，可进行编制招标文件。

招标文件的编制与送审

  1、招标文件
    招标单位应根据工程项目的具体情况，参照《招标文件范本》编写招标文件，并报招标管理机构审查，同意后方可向邀请参加投标的施工单位发放。
    招标文件应包括以下内容：
    1.1投标邀请书；
    1.2投标须知前附表和投标须知；
    1.3合同条件；
    1.4合同协议条款；
    1.5合同格式；
    1.6技术规范；
    1.7图纸；
    1.8投标文件参考格式：
    投标书及投标附录；
    工程量清单与报价表；
    辅助资料表。
  2、招标文件部分内容编写说明
    2.1 评标原则和评标办法
    2.2投标价格
      2.2.1一般结构不复杂或工期在12个月以内的工程，可以采用固定的价格，考虑一定的风险系数。
      2.2.2结构较复杂或大型工程，工期在12 个月以上，应采用调整价格。价格的调整方法及调整范围应在招    标文件中明确。
  2.3投标价格计算依据
    在招标文件中应明确投标价格计算依据，主要有以下方面：
    2.3.1工程计价类别；
    2.3.2执行的定额标准及取费标准；
    2.3.3执行的人工、材料、机械设备政策性调整文件等；
    2.3.4材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任；
    2.3.5工程量清单。
  2.4质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准，对于要求质量达到优良标准的，应计取补偿费用，补偿费用的计算方法应按国家或地方有关文件规定执行，并在招标文件中明确。
  2.5招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定，如果要求的工期比工期定额缩短20%以上（含20%）的，应计算赶工措施费。赶工措施费如何计取应在招标文件中明确。
  2.6由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时，计取赶工措施费的须扣除，同时还应赔偿由于误工给建设单位带来的损失。其损失费用的计算方法或规定应在招标文件中明确。
  2.7如果建设单位要求按合同工期提前竣工交付使用，应考虑计取提前工期奖，提前工期奖的计算办法应在招标文件中明确。
  2.8投标准备时间
    招标文件中应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限。招标单位根据工程项目的具体情况，确定投标准备时间为28 天以内。
  2.9投标保证金
    2.9.1在招标文中应明确投标保证金数额，一般投标保证金数额不超过投标总价的2% 。投标保证金可采用现金、支票、银行汇票。也可以是银行出具的银行保函。
    2.9.2投标保证金的有效期应超过投标有效期的28 天。
  2.10履约担保