|
国务院常务会议14日通过的汽车产业和钢铁产业调整振兴规划备受关注。作为钢铁规划编制小组成员的中国钢铁工业协会副秘书长迟京东第一时间接受了记者的采访。迟京东表示，这个规划虽然立足当前，应对危机，但绝非“权宜之计”，它要管钢铁业中长期的发展。在淘汰落后产能、推进产业重组、优化出口结构等钢铁业的根本问题上，“有多个前所未有”。
“五个大方向”明确
仍在蔓延的全球金融海啸令国内钢铁业深受影响。钢价一度大跌４０％左右，全行业出现亏损，钢铁企业大面积减产，行业内固有的结构性矛盾充分暴露。国家明确表示，要大力支持重点产业发展，抓紧制定实施包括钢铁业在内的重点产业振兴规划。
在各方高度关注下，钢铁与汽车两大规划率先出台。迟京东说，此次制定的钢铁规划，给人留下最深的印象是“目的性强、操作性强”，既着眼当前，又考虑到中长期的发展，是“保增长、调结构”一个十分具体的体现。
回忆此次规划的编制过程，这位中钢协副秘书长说，国家发改委，工业和信息化部，环保、银监、财政等相关部门以及钢协、冶金规划研究院等机构都参与了。大家对钢铁业面临的困难、问题和深层次矛盾认识都比较一致，在“大方向”上有很强的共识。讨论主要集中在一些具体问题上。
从目前正式发布的消息来看，钢铁规划主要有“五个大方向”：一是统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。二是严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。三是发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。四是加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。五是整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。
淘汰落后产能有新要求
据中钢协相关负责人透露，在此次制定的规划中，针对钢铁业的科学发展和建设循环经济的目标，在淘汰落后产能上提出了十分明确的新要求。
淘汰落后产能的标准有了提高，国内钢厂高炉的淘汰标准已从原来的３００立方米以下提高到４００立方米以下；转炉和电炉的淘汰标准从原来的２０吨提高到３０吨。而且还强调，在有条件的地区，结合产业结构调整、布局优化及企业联合重组，高炉淘汰标准可提升至１０００立方米以下。值得注意的是，淘汰落后产能将形成一个退出机制，增强操作性，“这是过去所没有的”。
据迟京东估算，按照新的产能淘汰要求，国内炼铁能力将多淘汰７０００万吨左右；炼钢能力将多淘汰２５００万吨左右。“国内企业对这样的要求应该都能认同”，迟京东说，落后产能消耗高、档次低，问题是很清楚的，在技术等方面更是不会有什么争议。目前，落后产能一般都集中在中小企业，国内大型钢铁企业基本没有这样的产能，所以行业主流是赞同“这样的调整”的。
与淘汰落后产能相对应，此次制定的规划特别强调钢铁行业的自主创新和技术进步，明确要求用２至３年的时间在钢铁产品质量档次结构上取得突破，以适应国民经济发展对钢铁产品的需求升级。宝钢集团原董事长黎明曾对记者说，通过这次金融风暴，更是深切地感到中国钢铁业一定要拥有一些自己的重大独有技术和产品，要让用户“非买不可、非用不可”。
|
收藏
推荐
评论(0条)