国资委主任李荣融在昨日召开的全国国有资产监督管理工作会议上表示,明年要进一步加大国有企业重组调整力度,支持、鼓励与中央企业的联合重组、跨区域的联合重组。积极探索以国有资产经营公司等多种形式,推进企业重组和国有资本有进有退、合理流动。 李荣融说,目前,绝大部分省份的企业政策性关闭破产工作已进入尾声。但他表示,当前国有经济布局结构仍不尽合理,调整的空间还很大。 在他看来,国际金融危机的冲击,既暴露出很多问题,同时也带来了良好的调整机遇。为此,各地国有企业应抓住机遇,加快调整步伐,优化国有经济布局结构。要推进企业内部资源的整合,突出主业,剥离非主业资产;要在更大范围和更广区域内推进企业联合重组,形成一批实力雄厚、竞争力强的大企业和企业集团。要进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业、关键环节、基本公共服务领域集中,扩大国有经济在本地区经济社会发展中的控制力和影响力。 “明年,我国经济发展将面临非常困难的局面,国企改革任务更加艰巨和迫切。” 李荣融说,但越是困难的时候,越要加大改革力度。为此,要坚持市场化改革方向,加快国有大型企业公司制股份制改革,推进规范的董事会建设,建立完善市场化选人用人和激励约束机制,进一步转换企业经营机制,增强国有企业活力。 李荣融还表示,要积极探索国有资产监管的有效方式。如充分利用现代信息技术手段,建立健全上市公司国有股东动态监测系统,确保国有股东所持上市公司股份有序流转和上市公司重大资产重组行为规范运作;积极探索建立混合产权管理的有效实现方式,将监管重点向上市公司国有股份转移,完善上市公司国有股东行为管理制度办法;研究探索境外国有产权监管办法;推动产权交易市场的整合,以统一交易规则为基础,实现产权交易市场的规范有序发展。 他说,明年形势严峻,困难增多,企业和社会稳定问题必须放到更加突出的位置,要保持职工队伍的相对稳定,尽力做到不裁员。 统计显示,今年1—11月,全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团、深圳、厦门、宁波、大连国资委直接监管和委托监管的国有及国有控股企业,实现销售收入5.8万亿元,同比增长22.9%;实现利润2744.2亿元,同比下降12.3%。中央企业实现销售收入10.8万亿元,同比增长20.2%;实现利润6830.4亿元,同比下降26%。
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