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论企业强化现场安全管理的必要性
来源: 作者: 发布时间:2008-01-09

 

1 前言
    近年来,中国铝业河南分公司已逐步将以往凭经验办事,按主观愿望工作,转变到了注重运用先进的科学管理方法与手段,理顺安全工作管理渠道,建立安全管理体系,完善安全生产机制上来;由工伤事故处理转向工伤事故预防,使安全工作的整体性、科学性、系统性大大加强;安全教育、安全技术和安全管理已纳入正确的轨道。与此同时,安全生产管理还存在许多薄弱环节,工伤事故仍时有发生,事故隐患并未从根本上予以消除,仍然存在着安全管理有待进一步深化的问题。管理深化的方向无疑应转向强化企业安全生产基础和基层管理上来,其中,持久巩固和发展安全生产标准化建设,强化现场安全管理尤为重要。

    2  现场安全生产管理存在的薄弱环节

    2.1  据统计,90%以上工伤事故发生在生产作业现场,70%以上事故是由于职工违章作业和思想麻痹所造成的;

    2.2  生产作业现场和班组管理薄弱,人的不安全行为,物的不安全状态普遍存在,并对安全生产构成极大威胁;

    2.3  安全生产发展不平衡,个别单位工伤频数高,伤害严重;

    2.4  虽已持续开展班组建设,但班组安全建设发展不平衡、进展不快;

    2.5  安全管理渠道不够畅通,各项安全生产活动停留在表面多,深入基层和班组少;

    2.6  安全生产竞赛活动不够深入、广泛,群众性不强,广大员工潜在的安全生产积极性没有充分发挥;

    2.7  一些生产岗、部位劳动条件恶劣,安全环保设施(设备)管护不力,尘毒污染严重。

    3  强化现场安全管理的必要性

    就中国铝业河南分公司而言,有80%以上的员工和几乎全部设备都集中在生产作业现场,密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生产现场、工艺的复杂性、连贯性和整体性,给现场安全生产管理工作带来相当的难度;现场涉及到人、机、料、法、环等众多因素,具有明显的多元化,人的安全技能差、安全意识薄弱、违章作业是导致各类事故的主因;设备缺陷和设备防护装置的缺乏是诱发事故的重大隐患,规章制度不健全,使员工陷入无章可循的状态,无法实施安全作业;物料的类别、性质、运输、使用是影响现场的相关因素,环境状况或因尘毒污染影响职工健康(包括急性中毒)和工作效率,或因粉尘弥漫、强烈噪声、振动而对安全信号起屏蔽作用,影响职工视听而判断失误。既然如此,安全生产的现场管理必须充分考虑到上述诸多因素的影响,并在诸多因素的优化上下功夫,从而全面提高现场管理的安全本质。

    总之,安全生产是一个相当复杂的系统工程,对此,必须实行全员、全过程、全方位的安全管理,其管理内容和成效必须在现场管理上得到充分的体现。对生产作业现场中人、机、物、环境等生产要素进行合理、有效地组织、计划、协调、控制,使之处于良好状态和正常运转,并不断予以改进,才能达到优质、高效、低耗、均衡、安全生产。因此,笔者认为把安全生产的内涵扎根于现场和班组,扎根于广大员工之中,才能最终将领导和管理人员的安全意图转化为生产作业者的实际行动,使安全生产运行始终在受控范围之内。

    4  强化现场安全管理的具体措施

    4.1  生产现场尽管范围广、战线长、工艺复杂、人员众多,但并不是无组织的,其管理的关键在车间,基础在班组。为强化现场安全管理,应首先着眼于车间级领导和班组长(含班组安全员)的先期现场管理培训,培训内容包括现场安全管理的目的、意义、步骤、要领、方法,避免在强化现场管理中走弯路,出现事倍功半的现象。

    4.2  现场安全管理既应有一定模式,又要考虑不同现场不同作业的特点。既要有一定的框架,但又要赋予其不同的内容。不同的现场,其管理侧重点也不同。

    4.3  强化现场安全管理中,要逐步建立起一套全面完整的检查、考核、评比体系和办法,运用经济杠杆,奖惩兑现。

    4.4  现场安全管理要有明确的目标值和递进要求,从基础工作开始向高层次发展,在目标值的规定上,可以以各单位安全生产标准化创建标准为主要指标,各单位现场安全管理指标的优劣应作为绩效管理考核的重要依据,同时坚持安全生产的一票否决权。

    4.5  在全公司开展强化安全生产现场管理的各项活动,这些活动包括将发动全体员工自查不安全因素与开展合理化建议、“缺陷管理”和“安全确认制”有机地结合起来,认真开展每周一次班组安全生产活动日,及时总结一周来安全生产工作,肯定成绩,找出差距,提出措施,不断前进;严格执行班前会制度和交接班制度,针对当天(当班)作业内容,预测可能出现的不安全因素,提出预防事故的明确要求,也可以利用班前会开展每日学习一条安全规程的活动,逐步实现“我要安全”、“我会安全”。以车间为单位,坚持不懈地开展安全教育,其中包括安全技能教育和安全态度教育,特别抓好职工安全态度教育,提高职工安全生产的自觉性;强化现场安全管理应以贯彻安全生产的“五同时”为主线,开展车间和班组安全生产活动,要以实施班组内有效的安全检查和安全监督为主要内容,形成一人自保、两人互保、班组联保的扎实有效的安全生产新局面。

    4.6  现场安全管理要充分运用人机工程,抓好软硬件配套。在这个系统中突出抓好人--这一生产现场中最活跃的生产因素。通过安全教育、安全培训、安全奖惩等一系列途径,提高职工的安全意识和安全素质,达到人人遵守章纪并主动地制止他人违章,严格控制人的不安全行为;对于人、机、物、环等硬件,要通过安全检查、日常巡视、设备维护管理与大修、改造,及时发现设备隐患,及时整改,认真排除物的不安全状态。现场安全管理应从目视管理入手,加强包括除尘设备在内的安全生产设施的管护,整治“三室”,堵塞跑、冒、滴、漏,为现场员工创造一个较好的工作环境;要保持现场具有良好的通道,醒目的安全标志和充足的照明,尽可能减少非人意愿的操作失误,要逐步完善现场色彩管理,形成条理清晰、色彩分明的生产秩序。

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